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    Parteienstaat und Nationalstaat sind aber mehr denn je ein unzulänglicher Ort politischer Willensbildung. Die herkömmliche Demokratie muss daher von weiter entwickelten, neokratischen Staatsformen abgelöst werden.

    Gibt es in der Wirtschaftspolitik und Wirtschaftstheorie noch brisante Fragen? Die jüngeren Währungs-, Finanzmarkt- und Verschuldungskrisen haben die hohe Brisanz ökonomischer Verständnisdefizite offenbart.

    Die Beiträge des Reformforums zum Themenbereich Wirtschaft zeigen, wie diese Defizite insbesondere auf den Gebieten Arbeitsmarkt und Konjunktur abgebaut werden können.

    Vor allem aber zeigen sie, dass nicht nur in der Politik der Umverteilung, sondern auch in der Steuer-, der Finanz-, der Geldpolitik und der Beschäftigungspolitik grundlegende Alternativen zur gängigen Praxis möglich sind.

    Der herkömmliche Sozialstaat steht in schlechtem Ruf. Er ist zu unübersichtlich und — gemessen an seiner moralischen Qualität — zu teuer geworden.

    Niemand und nichts spricht daher noch für seinen weiteren Ausbau. Staats- und Sozialphilosophie sind in aller Regel geprägt von der jeweils vorherrschenden Staatsform, und sie helfen in aller Regel auch, eine vorherrschende Staatsform zumindest begrifflich zu festigen.

    Die bestehende Demokratie ist insofern ein Vor- bzw. Die Neokratie kann sich zu verschiedensten Formen einer Mehrspartendemokratie entwickeln und damit zu einer Demokratie weit höherer Leistungsfähgikeit.

    Sie ist darüber hinaus die einzige Staatsform, in der die Bürger politische Assoziationsfreiheit erlangen. Nichteinmischungsanspruch zentraler Begriff der neokratischen Sozialstaatstheorie, eingeführt in: Wehner, Der Neue Sozialstaat, 2.

    Der Anspruch, staatliche Zuwendungen und Vergünstigungen zu erhalten, ohne dass der Staat sich mit aufdringlichen Bedürftigkeitsprüfungen in die Privatsphäre des Bürgers einmischt.

    Da diese Anforderungen sich immer rascher wandeln, wird die Offenheit der Verfassung immer essentieller. Sie wird zu einer politischen Schicksalsfrage.

    Offen kann eine Verfassung nur sein, wenn folgende Voraussetzungen erfüllt sind: Die Verfassung muss klare und einfache Regeln für ihre eigene Veränderung enthalten.

    Die Entwicklung der verfassten politischen Ordnung darf nicht in der Hand von Instanzen liegen, die ein Eigeninteresse am Erhalt der bestehenden Ordnung haben.

    Diese Voraussetzungen sind erfüllt, wenn die Verfassungsentwicklung in der Hand eines Permanenten Verfassungsrates liegt und diesem ein iteratives Legitimationsverfahren vorgegeben ist.

    Organisierter Dilettantismus Organisationsprinzip des Parteienstaates, also der herkömmlichen Demokratie. Der organisierte Dilettantismus ergibt sich aus der politischen Allzuständigkeit von Parlamenten, Parteien und politischen Spitzenämtern.

    Wer als Politiker die Politik als ganze mitgestaltet Allzuständigkeit , kann dies in den meisten Politikbereichen allenfalls dilettantisch tun.

    Sein Dilettantismus ergibt sich somit aus der Organisationsform des Staates, der allzuständige Parteien, Parlamente und politische Ämter schafft.

    Er ist eine politsch eigenständige, unabhängige, von den Bürgern gewählte spezialisierte Instanz, deren einzige Aufgabe die Verfassungsentwicklung ist.

    Ein Permanenter Verfassungsrat stellt die ständige Offenheit der Verfassung für fällige Veränderungen sicher, d. Dabei bedient er sich des iterativen Legitimationsverfahrens.

    Er hat ein jederzeitiges Vorschlagsrecht und eine moralische Vorschlagspflicht für fällige Verfassungänderungen. Seine Mitglieder sind für lange Amtsperioden gewählt.

    Dem Permanenten Verfassungsrat soll als zweite Kammer eine Verfassungsbürgerschaft als Laien-Verfassungsrat beigeordnet werden.

    Politische Assoziationsfreiheit Die Freiheit der Bürger, darüber zu entscheiden, wer mit wem die Staatsbürgerschaft teilt, also einen gemeinsamen Staat betreibt.

    Im neokratischen Staatswesen können die Bürger diese Freiheit in verschiedenen Poltikbreichen verschieden geltend machen. In neokratischen Staatswesen kann hierüber in demokratischen Verfahren unabhängig voneinander entschieden werden.

    Wie bei anderen politischen Freiheiten, muss der Umgang auch mit dieser Freiheit von Politikern und Bürger behutsam und immer wieder neu eingeübt und vervollkommnet werden.

    Proteststimme Wählerstimme, mit der alle zur Wahl stehenden Alternativen als unzulänglich abgewiesen werden. Eine förmliche Protestimmen, mit genau diese Aussage explizit getroffen wird, wird den Wählern demokratischer Staaten bisher vorenthalten.

    Zur Bedeutung der Proteststimme und zu Möglichkeiten ihrer Durchsetzung s. Risikopolitik Teil der Wirtschaftspolitik, wirtschaftliche Risiken, insbesondere die Risiken des Produzierens Risiken unternehmerischer Entscheidungen umverteilt.

    Politischer Bedarf an wirtschaftlicher Risikoumverteilung entsteht immer dann, wenn - Wirtschaftsakteure — Arbeitskräfte wie Unternehmer — die ihnen zufallenden Risiken subjektiv für unzumutbar halten und darasu politsche Forderungen herleiten oder - Die Risikobelastung des Wirtschaftens zu einer Schwächung der Wirtschaftstätigkeit und der Beschäftigung führt.

    Da die Risikobelastung des Wirtschaften tendenziell zunimmt, ist tendenziell auch die Risikopolitik zunehmend gefordert.

    Der Staat zeigt sich als Träger der Risikopolitik aber auch zunehmend überfordert. In jüngerer Zeit hat er insbesondere eine Risikoumverteilung betrieben bzw.

    Risiokoabsorption Umverteilung von wirtschaftlichen Risiken hin zu den Wirtschaftakteuren, bei denen die Risikobelastung die geringsten negativen Auswirkungen auf Produktion und Beschäftigung hat.

    Risioabsorption födert also Produktion und Beschäftigung. Die Solidarsteuer wird im neokratischen Staatswesen von einer spezialsiierten Staatsparte erhoben, die als einzige explizite Umverteilung betreiben darf.

    Spartenstaat Gesamtstaatsgebilde, das aus mehreren eigenständigen, auf einzelne Politikressorts spezialisierten Staatssparten besteht.

    Synomym für Mehrspartendemokratie bzw. Staatlichkeit Als Staatlichkeiten werden im neokratischen Verfassungsentwurf Institutionen mit je eigener Verfassung bezeichnet, die wesentliche Merkmale eines Staates im herkömmlichen Sinne aufweisen, aber nicht notwendigerweise dessen umfassende Zuständigkeit.

    Die Staatlichkeiten des bestehenden Staatswesens sind der Bundesstaat und dessen Länder. Nach dem Neokratiekonzept werden neue Staatlichkeiten als ausgegliederte eigenständige Staatssparten geschaffen.

    Dazu gehört auch der "nach oben" ausgegliederte eigenständige Verfassungskongress als übergeordnete verfassunggebende Gewalt. Staatsordnungskonfigurator Eine noch zu schaffende Software, mit der Staatsordnungen virtuell baukastenartig zusammengestellt werden können.

    Diese Software kann in der politischen Bildung und Forschung zum Einsatz kommen, in der historischen Darstellung von Staatsformen und auch als Hilfsmittel in der Hand künftiger Verfassungsräte.

    Besondere Bedeutung erlangt der Staatsformenkonfigurator in Zusammenhang mit neokratischer Staatsentwicklung, bei der der herkömmliche allzuständige Gesamtstaat von einer Vielfalt spezialisierter Staatsorgane Verfassungsräte, Staatssparten, Laienparlamente abgelöst wird.

    Staatssparte Spezialisiertes, für einen einzelnen Politikbereich zuständiges, politisch eigenständiges Staatsgebide im Spartenstaat.

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    Bei einem Expertenworkshop am Januar in Bochum wurde der Prototyp einer peer-to-peer Versicherung vorgestellt, diskutiert und weiterentwickelt.

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    Benjamin Brockhaus Social Entrepreneur Social innovator and sustainability economist. Alexander Kühl Researcher Economist and consultant with a background in political science and philosophy.

    Lukas Kunert Entrepreneur Entrepreneur and consultant on new forms of insurance. Che Wagner policy researcher and entrepreneur [more]. Neue Formen sozialer Sicherheit: Juni — Bonn — Tagung: Eigentum neu Denken Tagung am

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    Bis zur Bestätigung einer neuen Verfassung hat die Altverfassung in solchem Fall nur noch bedingte vorläufige Gültigkeit. Das iterative Legitimationsverfahren kann auch unabhängig von der Existenz eines unabhängigen Verfassungsrats bzw.

    Verfassungskongresses praktiziert werden, so z. Konjunkturgeld Instrument zur konjunkturellen Stabilisierung im Kontext der Festzinspolitik.

    Das Konjunkturgeld wird jedem Bürger eines Staates oder Währungsraumes monatlich ausgezahlt, solange dies zur Steuerung von Inflationserwartungen — und damit zur Stabilisierung der Konjunktur — erforderlich ist.

    Das Konzept des Konjunkturgeldes in Zusammenhang mit dem Bürgergeld hat Auswirkungen auf die Bestimmung eines so genannten optimalen Währungsraumes politisch und geographisch optimal abgegrenzter Geltungsbereich für eine einheitliche Währung.

    Anspruch auf eine Mindestkontinuität der Lebensverhältnisse. Der Anspruch manifestiert sich insbesondere als Anspruch auf eine gewisse Stetigkeit und Verlässlichkieit des Arbeitseinkommens, der Arbeitsbedingungen, der Arbeitszeit und des Arbeitsortes.

    Die Intensität dieses Anspruchs ist im ständigen Wandel. Sie wird in jüngerer Zeit durch Gewöhnung an ein zunehmend unstetes Marktgeschehen zurückgedrängt, das zwangsläufig auch auf den Arbeitsmarkt, auf die Arbeitsbedinungen und auf die Arbeitseinkommensbildung durchschlägt.

    Ein auch unter derzeitigen und künftigen Marktbedingungen wirksames Mittel zur Erfüllung von Kontinuitätsansprüchen wäre ein kontinuierlich gezahltes Bürgergeld.

    Laienparlament Zweite Kammer spezialisierter Parlamente im Spartenstaat. Auch zweite Kammer zum Permanenten Verfassungsrat S. Leistungsethos Die Neigung, das Selbstwertgefühl an eine quantifizierte Arbeitsleistung zu knüpfen.

    Eine naheliegende Quantifizierung der eigenen Leistung ist das Arbeitsentgelt. Daher prägt das Leistungsethos auch den Anspruch auf die Höhe des Arbeitsengeltes.

    Es hat insofern Bedeutung für die Arbeitsmarkttheorie und insbesondere für die Theorie der Lohnbildung. Das Leistungsethos führt zum Anspruch auf ein Arbeitsentgelt in Höhe des eigenen Wertschöpfungsbeitrages.

    Dieses Arbeitsentgelt ist aber zumeist höher, als andere für gerecht halten. Insofern besteht ein ständiger Widerspruch zwischen Leistungsethos und Gleichbehandlungsanspruch.

    Losverfahren Das in der herkömmlichen so genannten modernen Demokratie bevorzugte Verfahren zur Auswahl von Mandats- und Amtsträgern ist die Mehrheitswahl.

    Das Losverfahren hingegen, das schon in der athenischen bzw. Bei wichtigen Anwendungen ist das Losverfahren aber das weitaus vorteilhaftere.

    Im Konzept des neokratischen Spartenstaates kommt dem Losverfahren die Schlüsselrolle bei der Besetzung der Laienparlamente zu.

    Mehrspurige Demokratie Organisatorische Grundform des neokratischen Staates. In dieser Organisationsform werden dem herkömmlichen, politisch allzuständigen Staat Zuständigkeiten genommen, die dann als eigenständige Staatssparten verselbstständigt werden.

    Diese eigenständigen Staatssparten sind ihrerseits demokratisch verfasst. Mindestsicherungsanspruch Anspruch auf staatliche Unterstützung zur Sicherung eines als fair erachteten Mindestlebensstandards.

    Nicht identisch mit dem Anspruch auf ein bedingungsloses Grundeinkommen. Dem Mindestsicherungsanpruch ist genüge getan mit einer Kombination aus bedingungslos gezahltem Bürgergeld und bedingten Einkommensbestandteilen wie Arbeitseinkommen oder Versicherungsleistungen.

    Neokratie Kurzform von Neo-demo-kratie S. Neokratie ist ein Sammelbegriff für eine Kategorie von Staatsformen, die sich aus der Weiterentwicklung der herkömmlichen Demokratie ergeben.

    Die bestehende Demokratie ist insofern ein Vor- bzw. Die Neokratie kann sich zu verschiedensten Formen einer Mehrspartendemokratie entwickeln und damit zu einer Demokratie weit höherer Leistungsfähgikeit.

    Sie ist darüber hinaus die einzige Staatsform, in der die Bürger politische Assoziationsfreiheit erlangen. Nichteinmischungsanspruch zentraler Begriff der neokratischen Sozialstaatstheorie, eingeführt in: Wehner, Der Neue Sozialstaat, 2.

    Der Anspruch, staatliche Zuwendungen und Vergünstigungen zu erhalten, ohne dass der Staat sich mit aufdringlichen Bedürftigkeitsprüfungen in die Privatsphäre des Bürgers einmischt.

    Da diese Anforderungen sich immer rascher wandeln, wird die Offenheit der Verfassung immer essentieller. Sie wird zu einer politischen Schicksalsfrage.

    Offen kann eine Verfassung nur sein, wenn folgende Voraussetzungen erfüllt sind: Die Verfassung muss klare und einfache Regeln für ihre eigene Veränderung enthalten.

    Die Entwicklung der verfassten politischen Ordnung darf nicht in der Hand von Instanzen liegen, die ein Eigeninteresse am Erhalt der bestehenden Ordnung haben.

    Diese Voraussetzungen sind erfüllt, wenn die Verfassungsentwicklung in der Hand eines Permanenten Verfassungsrates liegt und diesem ein iteratives Legitimationsverfahren vorgegeben ist.

    Organisierter Dilettantismus Organisationsprinzip des Parteienstaates, also der herkömmlichen Demokratie. Der organisierte Dilettantismus ergibt sich aus der politischen Allzuständigkeit von Parlamenten, Parteien und politischen Spitzenämtern.

    Wer als Politiker die Politik als ganze mitgestaltet Allzuständigkeit , kann dies in den meisten Politikbereichen allenfalls dilettantisch tun.

    Sein Dilettantismus ergibt sich somit aus der Organisationsform des Staates, der allzuständige Parteien, Parlamente und politische Ämter schafft.

    Er ist eine politsch eigenständige, unabhängige, von den Bürgern gewählte spezialisierte Instanz, deren einzige Aufgabe die Verfassungsentwicklung ist.

    Ein Permanenter Verfassungsrat stellt die ständige Offenheit der Verfassung für fällige Veränderungen sicher, d.

    Dabei bedient er sich des iterativen Legitimationsverfahrens. Er hat ein jederzeitiges Vorschlagsrecht und eine moralische Vorschlagspflicht für fällige Verfassungänderungen.

    Seine Mitglieder sind für lange Amtsperioden gewählt. Dem Permanenten Verfassungsrat soll als zweite Kammer eine Verfassungsbürgerschaft als Laien-Verfassungsrat beigeordnet werden.

    Politische Assoziationsfreiheit Die Freiheit der Bürger, darüber zu entscheiden, wer mit wem die Staatsbürgerschaft teilt, also einen gemeinsamen Staat betreibt.

    Im neokratischen Staatswesen können die Bürger diese Freiheit in verschiedenen Poltikbreichen verschieden geltend machen.

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    Proteststimme Wählerstimme, mit der alle zur Wahl stehenden Alternativen als unzulänglich abgewiesen werden. Eine förmliche Protestimmen, mit genau diese Aussage explizit getroffen wird, wird den Wählern demokratischer Staaten bisher vorenthalten.

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    Politischer Bedarf an wirtschaftlicher Risikoumverteilung entsteht immer dann, wenn - Wirtschaftsakteure — Arbeitskräfte wie Unternehmer — die ihnen zufallenden Risiken subjektiv für unzumutbar halten und darasu politsche Forderungen herleiten oder - Die Risikobelastung des Wirtschaftens zu einer Schwächung der Wirtschaftstätigkeit und der Beschäftigung führt.

    Da die Risikobelastung des Wirtschaften tendenziell zunimmt, ist tendenziell auch die Risikopolitik zunehmend gefordert.

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